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湖南法治報(bào)訊（通訊員 周婧  吳瑜）“檢察官不厭其煩地上門做工作，還幫助解決生活上的困難，我終于放下了十幾年的心結(jié)！”2022年9月，王某在停訪息訴協(xié)議上鄭重簽下名字，這起由張家界市永定區(qū)人民檢察院包案的持續(xù)11年重復(fù)信訪積案，得以順利化解。

這是該院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縮影。近年來，該院準(zhǔn)確把握“小案件”背后的“大民生”，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、檢調(diào)對(duì)接、司法救助、公開聽證等多元方式，先后化解最高檢、省檢察院交辦的重復(fù)訪信訪積案8件、國家信訪局交辦的重復(fù)信訪積案11件，辦理司法救助案件25件，發(fā)放司法救助金47.3萬元，被評(píng)為“全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室”。

信訪化解“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦”

王某重復(fù)信訪積案，是永定區(qū)檢察院實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案辦理疑難復(fù)雜信訪件以來，啃下的“硬骨頭”之一。

面對(duì)家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、出行不便的信訪人王某，包案領(lǐng)導(dǎo)多次“上門辦信”。在其所提訴求確無政策依據(jù)的情況下，一方面與王某及其家屬反復(fù)交流溝通，從政策、法律、心理多層面釋法引導(dǎo)，另一方面考慮陳某的實(shí)際困難，多方聯(lián)系為其安排公益服務(wù)勞務(wù)崗位，緩解生活困難。最終，困擾王某11年之久的心結(jié)解開了。

以“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦”機(jī)制破解信訪難，永定區(qū)檢察院探索了一條一把手親自抓、包案領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人干的有效路徑。院領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征，通過帶案常態(tài)化接訪、約訪、下訪，逐一“清淤”重大疑難復(fù)雜信訪案件，常態(tài)化開展信訪積案清理和集中治理重復(fù)信訪“回頭看”工作，努力把矛盾糾紛解決在基層一線。

司法救助“應(yīng)救盡救”

1996年11月，退役軍人家庭的“頂梁柱”被一場車禍無情帶走，肇事人出逃，拿不到賠償?shù)能妼俅蠼憧抠u菜維持生計(jì)，兩個(gè)子女無奈輟學(xué)。直至2021年3月，肇事人被抓獲歸案，永定區(qū)檢察院辦理該案時(shí)了解到代大姐的情況，迅速開展司法救助。

啟動(dòng)司法救助綠色通道，幫助代大姐在案發(fā)25年后領(lǐng)到司法救助金；協(xié)調(diào)民政局、學(xué)校、社區(qū)、愛心企業(yè)等進(jìn)行多元救助，解決其家人上學(xué)難、就業(yè)難、生活難問題；與退役軍人事務(wù)局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于共同加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象司法救助工作的暫行辦法》，將該項(xiàng)工作制度化常態(tài)化；定期上門回訪救助人生活情況，讓“一次救助”延伸為“長期關(guān)懷”……如今，代大姐的兒子有了新工作，孫子也考上大學(xué)，孫女在大學(xué)畢業(yè)后順利考上了鄉(xiāng)村學(xué)校教師，家庭走出了陰霾，該案也被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀控申案件。

永定區(qū)檢察院將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深度融入司法救助工作，重點(diǎn)關(guān)注困難婦女、未成年人、軍人軍屬、殘疾人等特殊群體，對(duì)內(nèi)形成“案管+控申+業(yè)務(wù)”的內(nèi)部一體化協(xié)作機(jī)制，對(duì)外積極與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興局、退役軍人事務(wù)局、民政局等部門建立協(xié)作機(jī)制，將檢察機(jī)關(guān)司法救助的“獨(dú)角戲”變成多方參與的“大合唱”，著力實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救。

公開聽證“定分止?fàn)帯?/strong>

“我法律意識(shí)淡薄，抱著僥幸心理酒駕，現(xiàn)在也深刻認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，會(huì)全力補(bǔ)償被害者家屬，今后自覺學(xué)法嚴(yán)格守法。”“對(duì)方悔罪態(tài)度誠懇，賠償?shù)轿?，我愿意給對(duì)方重新改過的機(jī)會(huì)，請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)從輕處罰……”日前，在永定區(qū)檢察院組織的擬不起訴案件公開聽證會(huì)上，一起交通肇事案件的雙方當(dāng)事人、辦案民警、聽證員等，現(xiàn)場感受到司法的公正和溫度。

近年來，該院將公開聽證作為檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解的重要抓手，充分發(fā)揮公開聽證化解社會(huì)矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)訴源治理作用，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)主持公開聽證“打頭陣”，廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、聽證員等多方人士參加聽證評(píng)議，常態(tài)化開展公開聽證210件次，切實(shí)把法理、事理、情理講深講透，努力讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義。

作者：周婧 吳瑜

責(zé)編：蔣文娟

一審：蔣文娟

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)